改革与变法不能简单归结为开明进步者与顽固守旧势力的斗争，而是在统治阶层朝堂带动宫廷外戚的各色人等中，力主变革群体与自认将被触犯既得利益者之间的资源博弈，进而与变革最终影响的下层——底层官吏、被统治阶层形成一个互相掣肘的循环，当循环中的任何一个节点主动或被动时，整体的平衡就会被打破。或夭折或引领王朝走向复兴。每一个环节，都充满变数，却又为人力所可控。