关允大学毕业后被分配到老家孔县，担任了县长冷枫的通讯员，殊不知早有人起意打压，使他坐了整整一年的“冷板凳”，直到遇到神秘莫测的世外高人老容头，事情才有了转机。 平静多年的孔县要上马流沙河大坝项目，县委顿时乱成一片，各种“较量”随之上演。

然而，一波未平一波又起，小小的孔县云谲波诡，局势变幻莫测，竟牵动多方势力。备受冷落的关允，在老容头的“指点”下，和三个好哥们儿并肩作战，凭借三分运气加七分运作，在乱局中迅速崛起。读史练字，开发平丘山，匡助县长冷枫，智斗县委副书记李永昌，结识市委书记蒋雪松，一系列事情有条不紊，孔县的局面不知不觉发生了微妙的变化……

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